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美国共和党总统候选人、地产大亨唐纳德•特朗普这位名人在抨击现行贸易规则对美国的制造业、工人工作和工资的伤害时以卡特彼勒举例，人们购买小松拖拉机而不是卡特拖拉机。特朗普的言论给人一种时空错乱的感觉，他仿佛还生活在80年代初。
【第一工程机械网 独家报道】以大嘴著称的美国共和党总统候选人、地产大亨唐纳德•特朗普自宣布参选后一直引人注目，由于其身份和他在辩论中的口无遮拦，成为媒体关注的中心，其民意支持率也节节攀升。今年以来在美国本土已多次裁员达数百人。近日，他在接受全国广播公司（MSNBC）采访时又大谈对美国经济的看法，认为美国有麻烦了。难怪连工程机械的外行特朗普都看不下去了。更重要的是，目前不光是卡特彼勒，小松的日子也不好过，整个工程机械行业都很艰难，主要是因为全球的经济都增长乏力，大宗商品的价格也持续走低，拖累了行业。
卡特彼勒和小松都只是躺枪。他认为中国、墨西哥、日本等国正在摧毁美国，夺走美国人的工作机会。经济下行在给环保或节能减排政策的贯彻执行增添了复杂变数的同时，也有利好的一面。
置身于转型发展的关键时期，我们迫切想了解经济新常态有哪些特征？对环保来说，经济新常态意味着怎样的政策内涵？在向经济新常态过渡时期，环保将会带来怎样的机遇和挑战？以三大发动机驱动经济发展，对话国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军。其次，要尽快改革考核导向，完善考核制度。第三，要加快推进产业的转型升级。总之，要加快主体转型，提高各种主体对经济增长速度下降的承受力，政府要加快从经济增长主导型政府向公共服务主导型政府转型，企业要加快从速度效益型企业向质量效益型企业转型，社会要加快由哑铃型社会向中产主导型公民社会转型。
具体来说，就是要通过大力发展高新技术产业、现代服务业等，来促进产业升级。通过发展绿色经济培育新增长点，形成新竞争力。
经济新常态下环保应如何作为？一定要平衡好物质需求和环保的关系，将原来考核体系中的结构、权重进行重构，增加节能环保与民生方面的权重。可以预见，将之上升到经济战略的高度，势必对中国未来宏观经济政策的选择产生极其重要的影响。产业升级还意味着附加值的提高，可以带来产值和国民收入的增长，提高碳生产率。经济新常态是一个含义丰富、具有深意的重要表述。
正是通过以上制度变革、结构优化和要素升级的转型，才能解决一系列的遗留问题。意识决定行动，意识引导行动。注重能源的结构优化，提高效能，加快产业转型审批。中国环境报：在经济速度放缓的时候需要寻找一些新的经济增长点，我们将如何对现有的产业进行转型升级？李佐军：针对高消耗、高污染、高排放这些行业和企业来说，出路在于淘汰或转型。
另一方面，从需求边的三驾马车内部结构来看，也要发生新变化，即由过去的主要依靠外需拉动变为主要依靠内需拉动，由主要依靠投资拉动变为主要依靠消费拉动，由主要依靠政府投资拉动变为主要依靠社会投资（民间投资）拉动，这是经济增长的动力结构在新常态下的表现。经济新常态下产业如何转型升级？通过发展绿色经济调整经济结构，转变经济发展方式。
产业升级是指产业从低端向高端转化，从低附加值向高附加值转化，从资源和劳动密集向技术和知识密集转化。具体说来，要全面推进改革，释放改革红利。
因为只有采取联合的行动，环境保护才能真正达到效果。联合国环境规划署指出，在2012～2020年间，政府每投入10亿美元用于发展绿色能源，可创造3万个就业机会。发展绿色经济能带来如下多重效应：一是经济效应。尽管我们已采取了向污染宣战等一系列环境保护战略和举措，但由于环境问题积重难返，加之环境保护与经济增长之间存在一定的矛盾，真正有利于环境保护的长效机制还没有完全建立起来，因此环保压力还在持续加大。产业转型升级的基本路径有：一是由原来主要发展低端、低附加值产业向主要发展高端、高附加值产业转型升级。二是经济结构优化，第三产业、高附加值产业、绿色低碳产业比重稳步提高。
每年使用太阳能电池1000兆瓦，每年相当于减排二氧化碳100万吨。环境问题已经直接影响到很多人的身体健康乃至生命安全，只有全社会的各个主体都提高环境意识，都在这种意识的指导下实行有效的行为，才能解决这个问题。
要素升级就是要实实在在地通过科教兴国战略、人才兴国战略，加快技术进步，大大提升国家的人力资本，为发展高附加值产业、战略性新兴产业或者推进经济结构的战略性调整提供良好的基础，通过要素的升级提高我国的整体竞争力。实施创新驱动，培育可持续的竞争力。
目前的中国经济尚属于非常态经济，处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加时期。通过发展绿色低碳技术和产业，创造大量的就业岗位，能为社会稳定做出贡献。
所以，我们要通过优化产业结构，推进产业转型升级，重点发展节能环保的产业、高附加值产业、节能环保产业，加大这些产业的比重。全面改革是推进经济向新常态过渡的基本途径。因为只有提高了环境意识，环境保护行动才容易到位。我认为，保持战略上的平常心态最核心的是对经济增速下滑不必过分惊慌，要认清其必然性，要在尊重规律中顺势而为，不要动辄进行过度干预。
如果只有某些企业、某些区域在做，是远远不够的，需要大家采取共同的行动，这是环保一个重要的特点。要加强环境保护，肯定要淘汰一些三高落后产业，同时培育一些新的绿色产业，使经济保持较稳定的增长。
今后，则要更多地从经济增长供给边的三大发动机（制度变革、结构优化和要素升级）上寻找新出路。为此，我们一定要平衡好物质需求和环保的关系，将原来考核体系中的结构、权重进行重构，增加节能环保与民生方面的权重，下一步要将资源消耗、环境损害、生态效益指标加大，纳入重要考核体系，促使各级政府把更多的精力和投入放在环保上。
还要继续推进区域经济一体化，深化不同地区之间的分工协作，提升区域的整体竞争力。另外，产业转型与升级、转变经济增长方式已经逐渐形成共识，这是推进环保或节能减排的一个很大动力。
通过开展碳交易，如开展清洁机制项目交易，可以直接产生经济效益。严格说来，目前的中国经济尚属于非常态经济，并非已处于新常态，而是处于向新常态过渡的过程中。环保问题已经引起了全社会的高度关注，因为它直接影响到很多人的身体健康乃至生命安全。节能减排推进艰难，源自多年来形成的粗放型发展模式，这种模式已形成了一定的路径依赖。
所以我们要痛下决心解决它，但在短期内主要能做到的是减少污染增量。追根溯源，中国GDP的导向、考核制度是一个关键。
归根结底，在新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。习近平总书记关于中国经济要适应新常态这一重要表述发表以后，引发了强烈的社会关注。
具体来说，产业转型升级包括如下9个方向：产业高端化、产业高度化、产业特色化、产业集群化、产业品牌化、产业绿色低碳化、产业融合化、产业国际化、产业信息化。强调绿色低碳发展，可在国际上占据道德制高点，塑造新的形象品牌，提升国家软实力。
